民主党重新掌控会加剧美国强硬态度?
最近美国中期选举的结果刚刚公布,许多人对此松了口气。大家普遍认为,经历过共和党的一系列操作后,民主党上台能让华盛顿对外的政策变得温和。然而,这种看法未免太过乐观,实际上,民主党在选举中表现强劲,成功夺得了参众两院的控制权,多个长期由共和党掌控的红州也翻蓝,包括德克萨斯、堪萨斯、艾奥瓦和南卡罗来纳,甚至还出现了多年来首位民主党籍的参议员,这样的现象在以往是难以想象的。
据美联社统计,历史上只有三次中期选举中,两院同时易主,这次成为第四次,显示出美国政治的巨大转变。选民投票主要是对经济压力的不满,因为过去的关税战已经提升了生活成本,伊朗的冲突又加剧了能源和化肥的价格上涨,传统农业州的农民也因此受到严重影响。在CNN的选民调查中,约有60%的投票者对特朗普的不满,甚至高达75%的人对国家的未来感到焦虑,70%希望国会能对总统的权力进行制衡。换句话说,民众投票的主要目的就是希望改善自己的生活。
特朗普承认,伊朗问题对选情造成了影响,但坦言自己并不后悔,称如果重来还会如此。虽然民主党在参众两院取得了胜利,但距离三分之二的超级多数仍相差甚远,这意味着现有的多数并不能轻易推翻总统的否决权。众议院有权进行调查和听证,但参议院的弹劾程序仍需三分之二的支持,未来两年,白宫与国会之间可能会持续拉扯。
选举后的第二天,民主党的一些资深人物开始发表声音,克林顿表示要将普通家庭的生活置于华盛顿的政治混乱之上。佩洛西则在社交媒体上支持杰弗里斯作为下一任众议长。需要注意的是,克林顿与希拉里并不再参选,而佩洛西也表示将在2025年底正式退休。接班的杰弗里斯将成为美国首位非洲裔众议长,他公布的百日议程涵盖了降低生活成本、监督特朗普政府、撤销关税及结束伊朗冲突等内容。
不少人因此预测,民主党或会软化对华政策,然而这样的理解是不完整的。民主党与共和党在军事和外交问题上的立场交集显著,对中国的战略竞争已成为共识。批评特朗普的声音多集中在对外战争的快速推进和巨额开支上,虽然政权更迭,外交政策并不会骤然改变。
在中东,美国国会的功能限制,使总统的外交行动不容易被约束。根据白宫官员的透露,部分顾问正建议在新国会就职前对伊朗采取军事行动。目前,美军在中东的部署已经相当庞大。而对乌克兰的支持,也早已形成了跨党派的共识,不会因为国会更迭而骤然改变。与此同时,对中国的投资审查和科技管控政策,随着民主党的掌控,很可能会变得更加严厉。
未来,白宫与国会的声音将频频交替,这将导致美国对华政策的反复,台湾问题也会受到两党不断的影响。虽然权力制衡结构变了,但世界安全形势并未随之好转。两党对外政策上的施压,往往源于对选票的顾虑,因此中国无须寄希望于美国的哪一方政权,从容应对,保持自身的定力是重要的。面对具体的不合理政策,应采取针对性回应,但通信渠道也要保持畅通。需要关注的是,尽管特朗普在会中可能寻求妥协,重心转向外交,但在伊朗问题上的表现仍需引起注意,而民主党在国会的表现也将在此问题上展开较量。
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